南京整治户外广告：拆块广告牌要花三五万

    导读：在新一轮城市道路环境综合整治中，我市提出这一“原则目标”，一大批违规设置、影响城市形象的户外广告大牌正被逐步拆除。“市政府已经明确，近期将高标准推进户外广告整治，下气力拆除主城区范围内所有违章违规广告，确保明城墙内主干道‘上面无广告、下面无护栏’。

　　“上面无广告、下面无护栏。”

　　在新一轮城市道路环境综合整治中，我市提出这一“原则目标”，一大批违规设置、影响城市形象的户外广告大牌正被逐步拆除。

　　近日，记者在多区城管行政执法大队采访发现，拆一块户外广告大牌至少要花3―5万。如此“高昂”的价格，让不少区和街道城管部门感觉“吃不消”。下一步，他们将把工作重点从“拆违”转向“控违”。

　　算账：

　　确实要花这么多，不信算给你看

　　拆一块广告牌为何要花这么多钱？

　　我市某城区城管行政执法大队一名副政委给记者拿出了一份“关于拆除××路沿线大型广告牌的合同”――

　　1.拆除人工工资（8小时）：120元/日。2.工程机械吊车（8小时）：8吨位1500元/台班；25吨2500元/台班；50吨5000元/台班。3.切割用氧气：30元一瓶。4.切割用乙炔：120元一瓶。5.工具材料运输：50元一趟（小面包车）。6.拆除垃圾清运：300元一车次。7.工程围挡：4元一平方米。

　　“户外广告大牌，尤其是楼顶广告和高立柱广告（俗称‘高炮’），从下往上看，可能并不显得很大，但一旦靠近或拆除下来，却个个体量惊人。”

　　这名城管行政执法大队副政委说，一般户外广告大牌拆除都需要从两头起吊，这样才能保持平衡，因此需要50吨位吊车两台、8吨位吊车一台，拆除工人20人，切割氧气、乙炔20瓶，工具材料人员运输10车次，垃圾运输10车次，围挡面积300平方米。这样简单算下来，就已经2万多元。

　　“拆除户外广告大牌，不是一个‘纯工程’问题，它牵涉到许多利益主体，如广告牌业主单位、广告公司、发布单位等，他们可能会干扰甚至阻止拆除行动，需要在拆除现场布置足够的防范力量，如公安、消防、交管等工作人员。户外广告大牌一般都设置在人流、车流比较密集的闹市区和主干道两侧，白天无法组织拆除，必须选择在晚上11点至凌晨5点之间进行。深夜组织如此众多的职能单位人员联合执法，执法经费只能从专项经费中列支，这笔费用大概每次1万元左右。”这名城管行政执法大队副政委说，3万元能拆除的只是中等规模户外广告大牌，大型、异型广告牌拆除费用更高。

　　在其他区采访，记者发现，情况基本如此。

　　城管：

　　下一步将把重点从“拆违”转向“控违”

　　“拆除成本高，建设成本也不低！”

　　市城市管理行政执法支队直属广告大队一名负责人说，制作一处高立柱广告大约需要10万元―15万元，楼顶广告制作价格根据楼层高度、广告简繁程度不同，在10万元―20万元之间，一建一拆耗费了大量社会资源。

　　“不过，这相对于户外广告的收益相比，只算一个零头。”这名负责人说，户外广告大牌利润惊人，以已拆除的新街口某饭店附楼楼顶广告牌为例，一年利润有320万元。这些违规设置户外广告的广告公司，联合沿街楼宇产权单位和土地使用单位，擅自在楼体、楼顶或开阔地带设置户外广告，“损公肥私”，损害城市整体形象、肥了自己的腰包，必须坚决予以拆除。

　　“市政府已经明确，近期将高标准推进户外广告整治，下气力拆除主城区范围内所有违章违规广告，确保明城墙内主干道‘上面无广告、下面无护栏’。”市城市管理行政执法支队一名负责人表示，拆违工作完成后，为减少社会资源浪费，城管部门将加强管理，将工作重心从拆违转向控违，控制新增违规户外广告的产生。