过半化妆品仍披“旧时衣” 标签更新与否缺乏监管

　　《消费品使用说明化妆品通用标签》正式施行一月有余，记者市场调查发现，所调查的化妆品品类，已更换新标签仅四成，而未换标签的商品达六成。记者随机采访了40位消费者，其中完全没留意商品更换新标签的占17%，认为新标签更换能保护消费者知情权的占36%。记者采访的20余家经销化妆品的导购，27%的导购对新规不了解。

　　近六成在售化妆品标签不合新规

　　管理委员会共同颁布了《消费品使用说明化妆品通用标签》。规定明确，凡是在2010年6月17日后(不含17日)生产的国产化妆品以及在2010年6月17日(不含17日)后进口报检的进口化妆品，必须要进行全成分标注，并按加入量降序排列，否则将被禁止销售。但在今年6月17日前(不含17日)生产的国产和进口报检的化妆品，不必进行全成分标注，可以销售到产品保质期结束。

　　新规定出台月余，各个化妆品生产企业落实情况如何？是否还有政策执行的死角？其深层原因究竟是什么？经营者与消费者对此都持有怎样的看法？记者就此到北京部分大中百货企业及大型超市进行采访。

　　《消费品使用说明化妆品通用标签》规定实施刚满一个月，化妆品市场按规定要求改换新标签的商品不足半数。记者在北京中友百货、君泰百货、当代商城、北辰购物中心以及沃尔玛、家乐福、北辰超市、华汇华晨超市、物美超市等各大商超共调查了近百种商品。其中，已经更换新标签的商品刚过四成，没换标签的商品则接近六成。

　　过半化妆品仍披“旧时衣”

　　在北辰购物中心、中友百货、当代商城、君泰百货等大商场中，记者发现已经更换新标签的化妆品少之又少。其中包括高丝雪肌精、旁氏、大宝、妮维雅、李医生品牌的全部商品，以及相宜本草、施华寇、H2O的部分商品。大多数国际知名品牌，如羽西、佰草集、欧泊莱、玉兰油、欧莱雅、娇兰、纪梵希、资生堂等都在使用旧标签，并未标明所含全部成分。

　　在物美、沃尔玛、北辰超市、家乐福等大型超市中，记者发现高露洁、奥夫曼滋养拘油膏、渍脱牙膏、花露氏沐浴乳、夏士莲洗发水、力士洗发露、玉兰油沐浴露、佳洁士牙膏、黑人牙膏、可来得牙膏、西瓜霜牙膏、云南白药牙膏、美加净牙膏、舒适达牙膏、海飞丝、生活良品橄榄油精化、飘柔、潘婷、诗芬、采婷润肤露、美涛丰盈造型弹力素等商品在外部包装上已经全部标明了所含全部成分名称。而上海防酸牙膏、尚美黄瓜水、采媚、玉斯洁、茵雪沐浴总管、朵儿滋养沐浴露、舒蕾、强生、多芬活肌沐浴乳、六神、舒服佳、卡玫尔沐浴露、洁银牙膏、中华牙膏、白玉牙膏、霸王生发、追风洗发水、伊卡璐、沙宣、清扬洗发、水之密语、丝蓓绮等商品仍然沿用旧标签。

　　在北辰时代广场地下的屈臣氏店内，大部分商品已经换成新标签，例如屈臣氏天然骨胶燕窝精化、屈臣氏亮白保湿爽肤水、魔法医生水之寇修颜霜、资生堂洗颜洁面乳、亚羡姿盈泽洗发乳、屈臣氏玫瑰美白洁面奶、露得清等商品。而少部分不是由屈臣氏生产的商品则尚未更换新标签，如瑞士保利美、卡尼尔等品牌的商品。

　　国际大品牌标识多不规范

　　国家质量监督检验检疫总局2007年发布《化妆品标识规定管理》。该规定第六条为“化妆品标示应当标注化妆品名称中明确指出，通用名应当准确、科学，不得使用明示或者暗示医疗作用的文字。”而在多芬活肌沐浴乳上则标着“能轻柔去除暗哑老化角质”；香奈儿的一款美白产品标签上写着“最新研发的黑色素睡眠四效复合物，能抑制黑色素过度生成”；碧欧泉男士面霜出现了“滋养去皱”；清扬洗发水上标着“能有效去除头皮屑”；欧莱雅洗面奶上写着“深层去油洁净”；卡尼尔洗面奶上标着“去除老化角质”等明显带有暗示医疗作用的词句。这些宣传语都是不符合《消费品使用说明化妆品通用标签》新规定的要求。摆放在家乐福超市日用品售货架中的云南白药牙膏、蓝天六必治牙膏其包装盒上依然保留着“减少牙龈出血，防止牙龈炎、牙周炎、牙龈萎”等不规范字样。

　　《化妆品标识管理规定》第十条规定，化妆品标识应当清晰地标注化妆品的生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期。记者在北辰购物中心看到，佰草集、欧泊莱等品牌并没有标明生产日期。随后，记者询问佰草集售货员产品的生产时期时，售货员也不清楚，“我们这只有保质期，生产日期它这没写，我也不知道啊。”

　　在北京海淀区的当代商城、双安商城，记者发现，国际大品牌迪奥、香奈儿、娇兰、纪梵希、资生堂、玉兰油等品牌的商品外包装上标注的全部为英文。而《化妆品标识规定管理》第二十一条规定，“化妆品标识中除注册商标标识之外，其内容必须使用规范中文。使用拼音、少数民族文字或者外文的，应当与汉字有对应关系。”这些国际大品牌标签的写法是不符合规范的。

　　按规更换新标签为何难落实

　　一位不愿意透露姓名的化妆品经销商认为，能够读懂化妆品全成分名称的消费者比较少，这些成分名称属于专业词汇，大部分消费者是看不懂的。如果把现有产品全部换上新标签会为消费者带来阅读、理解困难，会严重影响商品的销售。新规定实施已满一个月，而化妆品企业却迟迟不能落实。更换标签、添加全成分名称究竟难在何处。记者采访了北京中友百货、屈臣氏、当代商场、华汇华晨等超市20余家化妆品经营者与导购员，有27%的导购员对新规定无从了解；33%的经销商认为更换标注成分全称的新标签会影响商品的销售；21%的经销商解释说目前出售为6月17日之前的商品；12%的经销商认为更换新标签属于泄漏商业机密行为；7%的经销商认为更换新标签难与市场监管力度不大有关。

　　标签更新与否缺乏监管

　　“没有听说过这个新规定，我们是售货员，超市让卖什么我们就卖什么，至于实施的新规定没有人和我们说过。再说，以前也没太注意过商品外包装的成分标识。”妮维雅的一名导购员告诉记者。

　　据悉，超市里有相当一部分售货员对《消费品使用说明化妆品通用标签》新规定一无所知。一位不愿意透露姓名的化妆品经销商认为，能够读懂化妆品全成分名称的消费者比较少，这些成分名称属于专业词汇，大部分消费者是看不懂的。如果把现有产品全部换上新标签会为消费者带来阅读、理解困难，会严重影响商品的销售。“现在卖的化妆品多为6月17日以前生产的，大部分都没有卖完，所以标签还是和原来一样。等这批商品全部售出后，新的商品可能会换上符合规定的新标签。”北京朝阳区北辰购物中心化妆品售货员告诉记者。经销商认为，商品走货需要时间，化妆品换标签新规定实施没多久，6月17日之前生产的货物没有全部卖完，所以消费市场上仍然存在许多不符合规定的商品。

　　“我们这可是商业机密，哪能允许就这样公之于众，所有厂商都按照一个模式生产，那我们这产品哪有特点，卖给谁去？”长年经营韩国美白化妆品的吴先生对记者说。与吴先生有同样想法的化妆品经营者还有很多，他们也都认为把自己的产品换上新标签会给经营者带来不利影响。

　　北京亚运村华汇华晨超市销售人员偷偷告诉记者：“化妆品更换新标签的规定我们听说过，不过货架上还是有部分商品没有改换新标签。我认为和市场监督机构监管力度不大有关系，新规定都实施一个月了吧，也没看见那个部门对未换标签的行为给予惩处啊。”随后，记者询问到超市的相关负责人，证实超市并未实施过任何监察措施。

　　换标签对销售额影响不大

　　在采访中记者了解到，大部分经销商都认为产品更换新标签会影响其销售业绩。对于《消费品使用说明化妆品通用标签》规定实施效果究竟如何？新规定的实施是否能够严重影响化妆品商品的销售呢？带着这样的问题记者再度走进市场。

　　“我的这个亮莊洗发水是换了新标签的，各种成分都标出来了，卖的还可以，没有感到与以前那版有什么差别，都是一种洗发水，一样卖。”在北京市富泰安安日用品批发市场长年经营洗发水的于小姐告诉记者。据了解，批发市场的客户大都比较固定，不会有太大的变化。

　　随后，记者又来到了北京朝阳区物美超市了解零售商的销售情况。正在整理牙膏货架的售货员对记者说，“大多数顾客都会选择自己熟悉的品牌，他们用习惯了哪种品牌就会继续选购，至于标签是不是换成新的了，大都不会留意。所以，我这各个品牌的牙膏还是照样卖。”售货员拿起已经换了标签的高露洁牙膏与还没有换标签的中华牙膏，“这两种卖的差不多。”

　　“我这化妆品卖的大都是回头客，都是相信我们品牌的，像没有买过我们家商品的顾客，看到这些成分说明时都会向服务员问询，我们会告诉顾客什么物质能起到什么作用。这些天，并未感觉换了新标签买的顾客明显增多。”一位经销高丝化妆品的售货员对记者这样说。

　　面对新标签消费者是否买账

　　“还真没注意化妆品外部包装换了新标签，就是换了全标注的标签我也看不懂，换与不换对我来说无所谓。”正在选购防晒霜的王女士对记者说。“我比较习惯认真阅读商品外包装的说明书，虽然这样选购会比较费时间，但是弄清楚所买东西里究竟含些什么还是有必要的。像我们年龄偏大，皮肤需要更精心的呵护，谨慎会少出错误。”一位50多岁的赵女士这样告诉记者。

　　《消费品使用说明化妆品通用标签》新规定实施月余，消费者对其看法不一。

　　在北京中友百货、当代商城、北辰购物中心、君泰百货、沃尔玛超市等商超，记者随机采访了40位消费者。其中，完全没有留意商品更换新标签的占17%；认为新标签较难看懂的占32%；认为更换新标签浪费选购时间的占10%；认为新标签减少消费者对商品认知渠道的占5%；认为新标签更换能够保护消费者知情权的占36%。

　　标注内容令人雾里看花

　　据悉，大量专业词汇为消费者带来了阅读理解的困难。“超氧化物歧化酶，这是什么东西呢？以前在这款日霜中没有看到过这个名词，会不会对我皮肤有害呢？”陈女士带着这个疑问想听听售货员是怎样解释的。售货员耐心地告诉陈女士，由于最近出台了《消费品使用说明化妆品通用标签》的新规定，要求化妆品经销商在商品外包装上严格注明其所含成分的全部名称，所以商品的外包装有了变化。而超氧化物歧化酶这种物质简单地说就是能够起到抗皱作用，保持皮肤的弹性。经过售货员的解释陈女士豁然开朗，一番了解后陈女士还是没有购买此款商品。

　　有些顾客根本就不关注化妆品所含成分的名称，有些顾客看不懂这些专业词汇的真正含义，还有部分消费者认为新标签标注内容浪费了她们的选购时间，为购买商品带来了麻烦。“商品改新标签是有道理的，以前买东西时自己看看，了解大概基本就可以做决定了。但是改后给我们消费者带来了阅读的困难，这么多专业名词根本不知道是什么意思，更不知道它们会起到什么作用，看了等于白看，最后还得问售货员，浪费时间。”消费者孙女士略带埋怨地对记者说。

　　“以前购买化妆品自己先要看看说明书，看看商品的疗效，然后再听听售货员的推荐与介绍，从看到的与听到的这两个方面来了解产品。现在，新标签贴上了，大量的专业词汇也不懂，我们就只能听售货员的介绍，减少了我们对产品的认知渠道。”从事教育工作的潘老师告诉记者。

　　一位正在选购沐浴露的马先生则非常支持此政策：“化妆品外包装注明全成分名称这个改动好啊，非常有利于我们消费者。”他告诉记者，新规定未实施之前，由于不知道选购商品中究竟有哪些物质，竟选购了含有过敏成分的沐浴露浑身起疹子。新规定的出台是十分有必要的，它使消费者能够明白商品由哪些物质构成，进一步保障了消费者的知情权。

　　对新标签认知程度各有不同

　　据记者观察，在购买人群中，肯主动阅读化妆品外包装全成分名称的多为学生或中老年女性消费者。在北京北辰购物中心一楼化妆品区域，记者随机挑选了30名愿意阅读成分名称的消费者。调查发现，高中生占32%，年龄偏大的中年妇女占47%，。

　　“我是高中生，像乙醇、泛醇这些我们在化学课上多少接触过，买化妆品的时候也喜欢看看，了解一下，有助于扩充课堂知识。”人大附中的张同学告诉记者。记者了解到，张同学平时很少自己购买化妆品，多是陪着母亲一起选购。化妆品换了新标签，她既可以在母亲面前“炫耀”一下，也能够指导母亲如何选购。